О применении и испытании средств защиты, используемых в электроустановках
В связи с введением в действие Межотраслевых правил по охране труда при работе в электроустановках (утверждены Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь от 30.12.2008 № 205/59) у многих специалистов, осуществляющих эксплуатацию электроустановок, возникли вопросы, связанные с порядком испытаний электрозащитных средств.
Ранее требования, указания по их испытаниям, методика и нормы регламентировались Правилами применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, приведенными в приложении Б11 к Правилам техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителем. Персонал энергоснабжающих организаций, входящих в состав ГПО «Белэнерго», руководствовался СТП 09110.03.606–07 Инструкция по применению и испытаниям средств защиты в электроустановках.
В связи с введением с 1 июня 2009 года Межотраслевых правил по охране труда при работе в электроустановках (далее – Межотраслевые правила) главным государственным инспектором Республики Беларусь по энергетическому надзору было издано письмо от 15.06.2009 г. № 06–34, которым органам государственного управления доведена информация о том, что с введением Межотраслевых правил на территории Республики Беларусь отменяется действие такого технического нормативного правового акта бывшего СССР, как Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
Отметим, что разделом 11 Межотраслевых правил «Средства защиты работающих в электроустановках» регламентирован ряд требований по классификации средств защиты при работе в электроустановках, порядку пользования, хранению, учету и контролю их состояния, общие требования к их испытанию, а также требования к электролабораториям и стендам для испытания средств защиты. Вместе с тем, в Межотраслевых правилах отсутствуют указания по эксплуатационным испытаниям электрозащитных средств, а также нормы комплектования средствами защиты электроустановок и персонала. Поэтому у специалистов ряда организаций – потребителей электроэнергии, а также испытательных лабораторий возник вопрос: каким техническим нормативным правовым актом руководствоваться при испытаниях электрозащитных средств и эксплуатации электроустановок.
В связи с поступающими обращениями от потребителей электроэнергии порядок применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, был рассмотрен на заседании технического совета органов государственного энергетического надзора 30 сентября 2009 года. С учетом принятых там решений главным государственным инспектором Республики Беларусь по энергетическому надзору в адрес органов государственного управления направлено информационное письмо от 04.11.2009 № 6–2-2/225 «О некоторых вопросах применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках». В нем разъясняется, что Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, изданные под общей редакцией Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, являются самостоятельным документом. На основании Закона Республики Беларусь от 28 мая 1999 г. «О применении на территории Республики Беларусь законодательства СССР» такие документы до своего пересмотра или отмены применяются на территории Республики Беларусь в части, не противоречащей законодательству.
Таким образом, Правилами применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках (1984 г.) следует руководствоваться в части, не противоречащей требованиям раздела 11 Межотраслевых правил и стандартам Республики Беларусь.
Д. М. ЛОСЕНКОВ, начальник управления госэнергонадзора ГПО «Белэнерго» – старший государственный инспектор по энергетическому надзору