«Светопрозрачная» конкуренция в интересах качества
Сегмент светопрозрачных конструкций, как неотъемлемая часть всего строительного рынка, вынужден отвечать на серьезные вызовы: оконщикам явно не удалось дистанцироваться от проявлений кризиса, терзающего мировую экономику и определяющего многие макро- и микроэкономические тенденции внутри страны. Важнейшим следствием осложнения экономической ситуации становится нарастание конкурентной борьбы. В этих условиях обнажаются все проблемы отрасли, актуализируются вопросы контроля качества и сертификации, повышения ответственности производителя.
О том, как выжить в условиях нестабильного спроса, как адаптировать оконное производство к требованиям новых стандартов и о перспективах развития отрасли шла речь на конференции «Белорусский оконный рынок 2014», состоявшейся в Минске 9 апреля.
Пленарное заседание началось с краткого анализа отечественного строительного рынка, его ближайших и отдаленных перспектив, представленного начальником главного управления научно-технической и инновационной политики Минстройархитектуры Галиной Павловой. Приведенные ей цифры говорят о том, что, несмотря на все субъективные упущения и объективные трудности, строительный рынок живет и сохраняет резервы для развития. Перспективное направление руководство отрасли видит в создании «архитектурно-планировочных систем, способных к развитию и адаптации к изменяющимся условиям окружающей среды».
В ближайшем будущем приоритет остается за жилищным строительством. Будут, безусловно, повышаться требования к качеству работ и, главное, к потребительским свойствам жилья. Здесь, как, впрочем, и в общественном строительстве, планируется дальнейшее продвижение по пути энергосбережения, что выглядит весьма обнадеживающим для производителей светопрозрачных конструкций.
В нынешнем году половина из запланированных к сдаче 5 млн кв. м жилья должна соответствовать стандарту энергоэффективности, а начиная со следующего года в этом формате будут строиться все жилые дома. С удовлетворением участники форума встретили заявление о намерении оснащать современные здания системами приточно-вытяжной вентиляции с рекуперацией – наконец-то известные проблемы герметичных окон уйдут в прошлое.
Лучшей иллюстрацией к вопросу об уровне развития белорусского рынка светопрозрачных конструкций стало весьма эмоциональное выступление директора ООО «Минский дом окон» Валерия Бардуна с отчетом об участии компании в проекте реконструкции Национального аэропорта «Минск».
Объект уникален по масштабу, условиям реализации (без остановки работы аэропорта), сложности конструкций и монтажа; поражает и номенклатурное разнообразие применяемых светопрозрачных ограждений, и количество их типоразмеров, а главное, необычайная скорость выполнения работ.
Валерий Иванович, казалось, сам еще не до конца поверил, что руководимая им компания смогла это сделать: тысяча листов проектной документации, площадь остекления 55 000 квадратных метров, 87 тонн алюминиевых каркасов, 14 тонн металлоконструкций, 10 000 кв. м покраски, но самое впечатляющее – 15 200 штук стекол, из которых 11 500 – стекла разного размера, в том числе 9800 – трапеции и ромбы неправильной формы.
Залогом успеха, по словам Бардуна, явилось «тотальное» производство: все необходимое для проекта, кроме самого архитектурного стекла и некоторых деталей, произведено собственными силами из отечественных материалов. Есть чем гордиться и самому исполнителю работ, и всей оконной отрасли.
Ввиду срочности сдачи на объекте, как водится, широко применялось параллельное проектирование, и это уже стало привычным. Однако параллельная работа, в буквальном смысле бок о бок, со многими другими подрядчиками, присутствие на стройплощадке огромного количества техники, капризы погоды сильно осложняли жизнь монтажникам светопрозрачных конструкций. Все эти дополнительные ограничения требовали высочайшей точности, организованности, гибкости, еще выше поднимали планку требований к качеству конструкций и монтажа. Но тем интересней была работа, тем выше удовлетворение от нее.
Вообще тема качества, сертификации, стандартизации как лейтмотив присутствовала во всех выступлениях. Много говорили о недобросовестной конкуренции, необходимости развивать методы экспресс-контроля качества, совершенствовании системы сертификации, повышении ответственности производителей за качество. Наиболее интересные доклады на эту тему «БСГ» публикует в текущем номере.
Однако наиболее острым было выступление начальника отдела государственного надзора и контроля Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь Игоря Бусселя, полностью посвященное вопросам контроля качества. Он отметил, что после введения в широкую практику Указа № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь», наметился целый ряд негативных тенденций, которые со временем стали приобретать системный характер. Так, воспользовавшись нормой о недопустимости плановых, а также, за самым редким исключением и внеплановых проверок в первые два года работы предприятия, некоторые производители по истечении этого срока просто меняют вывеску: «ООО «Иванов», превращается в ООО «Иванов Плюс», а затем в ООО «Иванов Минус», и опять никто не может его проверять».
Второй момент – сертификация. «В отношении оконщиков у нас потерялся смысл процесса оценки соответствия». Продукты, которые производители предоставляют для сертификации, выполняются на высоком уровне, в полном соответствии с техническими требованиями. «Давайте честно скажем, что процент отрицательных результатов во время сертификационных испытаний минимальный. Но, к сожалению, в жизни же так не происходит». Выходит, что, получив необходимые документы, некоторые производители забывают о качестве и работают так, как им удобнее, как легче выживать, выигрывать тендеры.
Подобные подходы оказываются вполне жизнеспособными, ведь в настоящий момент система контроля качества поступающей на стройки продукции практически не работает. На крупных объектах это должно быть заботой службы заказчика, и заказчик делает это, но делает почти всегда формально, ориентируясь на документы. «Есть бумажка – все хорошо, а что там за продукция в реальности – никого не интересует».
Такое положение, конечно, не может устраивать добросовестных производителей. В последнее время в инспекцию «Госстандарта» стали поступать обращения от них – вполне понятные с учетом нарастающей конкуренции, с просьбами повлиять на ситуацию. «Безусловно, мы переговорили и выработали определенный план мероприятий – пошаговую программу действий, включающую, в том числе, внесение изменений в законодательство».
В ближайшее время значительной корректировке подвергнется Указ № 510. Проект его новой редакции уже подготовлен. В первую очередь предлагается отменить двухлетний период «неприкосновенности» для новых производителей, кроме того, будет значительно повышена ответственность за поставки некачественного продукта. Так, размер штрафных санкций предложено исчислять от минимальной ставки в 200 базовых величин.
Для организации контроля качества на строительном объекте планируется применять косвенные оценки, в том числе с помощью приборов, которые позволяю с большой точностью определять качество конструкций неразрушающими методами.
Следуя в этом направлении, Ассоциация производителей светопрозрачных конструкций надеется избавиться от проявлений недобросовестности, искоренить коррупцию, а следовательно, значительно оздоровить рынок.