Разрабатываем проектно-сметную документацию

При разработке раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» необходимо руководствоваться действующими в Республике Беларусь законодательством, техническими нормативными правовыми актами в области строительства, гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Технические решения, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате возможных аварий на объекте строительства, и снижение последствий от них, должны включать:

1.10. Cведения о наличии, местах размещения и характеристиках основных и резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также систем связи.

Сведения о наличии, местах размещения и характеристиках основных и резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также систем связи рекомендуется приводить в следующем объеме.

В описание технических решений по повышению надежности энергоснабжения неотключаемых потребителей рекомендуется включать:

• схему электроснабжения объекта строительства;
• перечень объектовых электроприемников с указанием их категорий и мощности;
• перечень независимых источников питания с указанием мощности, частотных характеристик, предназначения и мест размещения;
• при наличии на объекте резервных дизельных электростанций – характеристики системы их запуска, объемы и места хранения запаса нефтепродуктов;
• схему теплоснабжения объекта строительства;
• перечень основных и резервных источников теплоснабжения;
• схему газоснабжения объекта с указанием мест размещения газораспределительных станций и газораспределительных пунктов.

Основание: ТКП 339–2011 (02230) «Электроустановки на напряжение до 750 кВ. Линии электропередачи воздушные и токопроводы, устройства распределительные и трансформаторные подстанции, установки электросиловые и аккумуляторные, электроустановки жилых и общественных зданий. Правила устройства и защитные меры электробезопасности. Учет электроэнергии. Нормы приемо-сдаточных испытаний».

Технический кодекс устанавливает правила устройства электроустановок с целью обес­печения надежности и безопасности работы и распространяется на электроустановки переменного тока напряжением до 750 В включительно и постоянного тока напряжением до 1500 В включительно, вновь вводимые в эксплуатацию и вводимые в эксплуатацию после реконструкции. При этом требования распространяются лишь на реконструируемую часть. Правила и нормы настоящего ТКП рекомендуется применять для действующих установок, если это повышает их надежность или если модернизация направлена на обеспечение требований безопасности. Требования ТКП распространяются на все организации, независимо от форм собственности.

Правила электроснабжения утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь 17.10.2011 № 1394. Документ вступил в силу 02.02.2012.

Определяет порядок взаимоотношений потребителей с энергоснабжающими организациями по условиям снабжения и пользования электрической энергией, организации расчетного учета электрической энергии, составлению графиков ограничения и отключения потребителей электрической энергии и мощности, введению в действие режимов ограничения подачи электрической энергии и мощности, отключению электроустановок потребителей от электрических сетей, а также устанавливают порядок и определяют процедуру присоединения электроустановок потребителей к электрическим сетям.

В документе дано такое определение, как аварийная броня электроснабжения – наименьшая потребляемая электрическая мощность, обеспечивающая безо­пасное для персонала и окружающей среды состояние потребителя с полностью остановленным технологическим процессом. Аварийная броня электроснабжения обеспечивает при частичной или полной остановке приемников электрической энергии потребителя сохранность оборудования, безопасность жизни людей, работу эвакуационного и охранного освещения, технических средств противопожарной защиты, лифтов для перевозки пожарных подразделений, аварийной противодымной вентиляции, водоотведение дренажных и ливневых стоков, электрическую нагрузку котельных при работе в осенне-зимний период и других ответственных электроприемников.

Технологическая броня электроснабжения – минимальная потребляемая электрическая мощность, необходимая потребителю электрической энергии для безопасного завершения технологического процесса, цикла производства, с продолжительностью времени в часах, по истечении которого могут быть произведены снижение нагрузки до аварийной брони электроснабжения и отключение соответствующих электроустановок.

Эти и иные вопросы обеспечения безопасности учитываются при получении технических условий на проектирование систем электроснабжения. Выполнение технических условий обязательно для заинтересованных лиц, проектных организаций, которым поручается разработка проекта электроснабжения, монтажных и наладочных организаций. В технических условиях указывается срок их действия – 2 года.

Согласование проектными организациями намечаемых проектных решений по электроснабжению объектов нового строительства, реконструкции действующих объектов, требующих изменения схемы внешнего электроснабжения, производится на стадии проектирования с организацией, выдавшей технические условия.

В описание технических решений по повышению устойчивости работы источников водоснабжения и защите их от радиоактивных и отравляющих веществ рекомендуется включать:

• перечень основных и резервных водоисточников с указанием расхода воды в мирное и военное время;
• схему водоснабжения объекта строительства с указанием мест разбора воды в передвижную тару;
• сведения о качестве питьевой воды;
• чертежи устройств, обеспечивающих защищенность водоисточников от радиоактивных и отравляющих веществ;
• сведения о порядке и средствах ликвидации возможного загрязнения систем хозяйственно-питьевого водоснабжения;
• вывод об обеспеченности персонала и населения минимальным количеством воды питьевого качества из расчета норм на одного человека в сутки, приведен в ВСН ВК4–90 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях» (далее – Инструкция).

Останавливаясь более подробно на ВСН ВК4–90, следует отметить, что все требования и технические решения настоящей Инструкции предназначены:

• в штатных условиях мирного времени – для обеспечения высокой санитарной надежности и бесперебойной подачи населению доброкачественной питьевой воды;
• в чрезвычайных ситуациях (ЧС) заражения водоисточников опасными для жизни и здоровья людей веществами и микроорганизмами (ОЛВ) – для повышения устойчивости работы сооружений систем хозяйственно-питьевого водоснабжения (СХПВ).

Минимальное количество воды питьевого качества, которое должно подаваться населению в ЧС по централизованным СХПВ или с помощью передвижных средств, определяется из расчета:

• 31 л на одного человека в сутки;
• 75 л в сутки на одного пораженного, поступающего на стационарное лечение, включая нужды на питье;
• 45 л на обмывку одного человека, включая личный состав гражданских формирований ГО, работающих в очаге поражения.

Стоит учитывать основные технические требования к оснащению систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и приемам эксплуатации, повышающим их устойчивость.

Все элементы СХПВ должны соответствовать следующим требованиям, обеспечивающим их повышенную устойчивость и высокую санитарную надежность:

• устья всех водозаборных скважин должны быть загерметизированы;
• ряд скважин должен иметь устройства для подключения насосов к передвижным электростанциям, а также патрубки на напорной линии для обеспечения залива передвижных цистерн;
• ряд скважин должен быть подсоединен к работе от резервных стационарных источников электроснабжения, не отключаемых при обесточивании других потребителей электроэнергии;
• конструкция водозабора поверхностных вод должна исключать подсасывание в оголовки самотечных линий донных и береговых отложений, плавающих на поверхности пленок и мигрирующего по глубине воды планктона, концентрирующего в себе ОЛВ;
• все резервуары питьевой воды (РПВ) как наземные, так и подземные должны быть оснащены фильтрами-поглотителями (ФП).

Должны быть обеспечены:

• полная герметичность резервуаров;
• эффективная циркуляция и обмен в них всей массы воды, исключающие отложение осадков и появление обрастаний. РПВ должны быть оснащены устройствами для раздачи воды в передвижную тару и иметь подъезды для автотранспорта;
• должны быть обеспечены соответствующие условия для работы систем подачи и распределения воды (СПРВ) при разной производительности головных сооружений. СПРВ должны иметь устройства для отключения отдельных водопотребителей, устройства для раздачи питьевой воды из водоводов и магистральных трубопроводов с ФП в наиболее возвышенных точках, обводные линии у резервуаров, насосных и водоочистных станций, задвижки с дистанционным управлением для регулирования подачи воды по отдельным участкам СПРВ;
• реагентные и хлорные хозяйства должны быть подготовлены к работе водоочистных станций (ВС) при заражении воды ОЛВ и к защите воздушной среды от загрязнения при авариях в хлорном хозяйстве;
• лаборатории должны быть оснащены всем необходимым и подготовлены к осуществлению контроля за содержанием в воде ОЛВ и к контролю за качеством воды, подаваемой населению;
• должен быть сформирован резерв передвижных дизельных электростанций для обес­печения автономного питания насосов водозаборных скважин и автоцистерн для перевозки питьевой воды, которые в штатных условиях работают в СХПВ или в других организациях и должны быть готовы оперативно переключаться на указанные работы при отключении водозаборных сооружений или авариях в СХПВ.

Непосредственно в документе даны основные технические решения по оснащению систем хозяйственно-питьевого водоснабжения средствами, повышающими их устойчивость (источники водоснабжения, водозаборы, водоочистные станции, резервуары питьевой воды, системы подачи и распределения воды). Указаны режимы работы водоочистных станций и порядок эксплуатации систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях.

Также следует остановиться на межгосударственном стандарте ГОСТ 22.6.01–97 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита систем хозяйственно-питьевого водоснабжения. Общие требования».

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к защите систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (СХПВ) городов и других населенных мест, базирующихся на поверхностных источниках водоснабжения, подверженных периодическому или систематическому загрязнению и аварийным сбросам опасных для жизни и здоровья людей веществ (ОЛВ).

Защита СХПВ от ОЛВ должна быть направлена на обеспечение бесперебойного снабжения населения доброкачественной питьевой водой при аварийном загрязнении водоисточника, авариях или разрушениях радиационно-, химически-, биологически-, пожаро-, взрыво‑и гидродинамически опасных объектов, выключении из работы головных сооружений СХПВ.

Защита СХПВ должна:

• обеспечивать возможность их работы в условиях ЧС;
• осуществляться заблаговременно на основе прогнозных данных о возможном заражении (загрязнении) поверхностных источников водоснабжения и территории СХПВ;
• основываться на использовании отечественных приборов, реагентов, реактивов и оборудования;
• увязываться с мероприятиями по защите обслуживающего персонала;
• осуществляться при минимальных затратах топливно-энергетических, материально-технических и трудовых ресурсов.

Защита СХПВ осуществляется на:

• водозаборных сооружениях;
• водоочистных станциях;
• системах подачи и распределения воды;
• резервуарах питьевой воды;
• лабораториях, контролирующих качество воды;
• водоразборных пунктах.

При защите СХПВ учитывают:

• геологические условия залегания подземных вод и степень их защищенности;
• наличие радиационно-, химически-, биологически-, пожаро-, взрыво‑и гидродинамически опасных объектов в районах водоснабжения;
• наличие, состав, состояние и производительность водопроводных сооружений, резервированных источников электроэнергии и средств, используемых для обеззараживания сооружений, территорий и оборудования от ОЛВ;
• местные материальные ресурсы, которые могут быть использованы для защиты систем водоснабжения;
• выключение из работы частично или полностью головных сооружений СХПВ с переходом на работу в ЧС.

Защита СХПВ должна обеспечиваться выполнением организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований.

По материалам доклада О. В. Голуба, начальника кафедры ликвидации чрезвычайных ситуаций ГУО «Командно-инженерного института» МЧС Республики Беларусь