Осведомлен – значит защищен от экологических рисков и административных санкций
БСГ продолжает документальный анализ национального природоохранного законодательства. В настоящей статье представлена подборка нормативно-технических актов, регулирующих допустимый уровень сброса загрязняющих веществ в сточные воды.
Забор воды из природных водных объектов и отведение сточных вод в природные водные объекты или накопители регулируют:
Водный Кодекс Республики Беларусь (1998 г.) статья 24 Специальное водопользование.
Закон Республики Беларусь. «Об охране окружающей среды» в редакции Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 года.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь 4 мая 2010 года № 667 Об утверждении Положения о порядке проведения государственной геологической экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр и внесении изменений в Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 мая 1999 года № 669 и от 22 октября 2007 года № 1379.
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 9 июля 2010 года № 31 «О некоторых вопросах выдачи разрешений на специальное водопользование и признании утратившими силу Постановлений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 2 апреля 2003 года № 14 и от 4 марта 2008 года № 18» (зарегистрировано в НРПА 30 июля 2010 года № 8/22635).
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 10.01.2009 № 3 Об утверждении форм первичных учетных документов в области охраны окружающей среды и Инструкции о порядке применения и заполнения форм первичных учетных документов в области охраны окружающей среды; Инструкция о порядке составления государственного статистического отчета об использовании воды по форме № 2‑ОС (вода).
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 01.02.2007 № 9 Инструкция о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию источников вредного воздействия на окружающую среду.
Специальное водопользование
Положение о порядке выдачи разрешений на специальное водопользование утверждено Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 07.05.1999 № 669 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 04.05.2010 № 667).
Забор воды из водных объектов и отведение сточных вод в окружающую среду с применением следующих сооружений и технических устройств:
- изъятие поверхностных вод в объеме свыше 5 м3/сутки с применением стационарных, передвижных и плавучих сооружений и технических устройств по механическому и самотечному забору воды;
- добычу подземных вод в объеме свыше 5 м3/сутки с применением водозаборных сооружений, оборудованных насосными установками;
- отведение сточных вод в поверхностные и подземные воды с применением водохозяйственных сооружений и технических устройств;
- отведение сточных вод в подземные воды с использованием земледельческих полей орошения, полей фильтрации, полей подземной фильтрации, фильтрующих траншей, песчано-гравийных фильтров и земляных накопителей;
- добычу (изъятие) воды и отведение сточных вод в поверхностные и подземные воды с применением водохозяйственных сооружений и технических устройств мелиоративных систем.
Разрешения на специальное водопользование выдаются территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее – орган выдачи разрешений) на основании ходатайств, предоставляемых водопользователями в орган выдачи разрешений, в 3 экземплярах с приложением документов, указанных в перечне административных процедур, осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденном Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 2007 года № 1379 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 год, № 261, 5/26021; 2009 год, № 118, 5/29744) (далее – перечень).
Формы ходатайств водопользователей о разрешении на специальное водопользование, разрешения на специальное водопользование и порядок оформления разрешений на специальное водопользование устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее – Минприроды).
Исходя из Постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 2 апреля 2003 года № 14 и от 4 марта 2008 года № 18, водопользователи составляют ходатайство водопользователя о разрешении на специальное водопользование для промышленных, коммунальных и других несельскохозяйственных объектов.
В ходатайстве приводится следующая информация:
- характеристика водных объектов, используемых в качестве источника водоснабжения (приводится по каждому водозабору);
- сооружения для изъятия поверхностных вод;
- характеристика подземных водозаборов;
- перечень и основные параметры действующих скважин на подземные воды (пресные и минеральные);
- показатели качества подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения (химические, бактериологические, радиологические);
- баланс водопотребления и водоотведения для промышленных и других несельскохозяйственных объектов;
- заявляемые водопользователем объемы водопотребления и водоотведения;
- состав сооружений для очистки сточных вод, отводимых в окружающую среду (в поверхностные и подземные воды);
- характеристика работы очистных сооружений (за период действия разрешения на специальное водопользование);
- характеристика поверхностных сточных вод, отводимых в окружающую среду (по каждому выпуску);
- организация аналитического контроля за работой сооружений хозяйственно-питьевого водоснабжения, очистных сооружений и отведением сточных вод;
- предложения по концентрациям загрязняющих веществ в составе сточных вод на выпусках в водные объекты;
- результаты выполнения запланированных на период действия предыдущего разрешения на специальное водопользование мероприятий по рациональному использованию и охране вод и достижению нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в окружающую среду.
Нормативы степени очистки сточных вод
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 9 июля 2010 года № 31 О некоторых вопросах выдачи разрешений на специальное водопользование и признание утратившими силу Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 2 апреля 2003 года № 14 и от 4 марта 2008 года № 18.
Приложение 1 к Инструкции о порядке оформления и регистрации разрешений на специальное водопользование.
Форма:
1. Об утверждении Инструкции о порядке установления нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в водные объекты: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 29 апреля 2008 г., № 43.//Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008.
2. О внесении изменений и дополнений в Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 29 апреля 2008 г., № 43.//Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 29 декабря 2009 г., № 71.//Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2010.
Продолжение подборки документов читайте в следующем номере