Компетентно о пожарной безопасности
Обеспечение безопасности объекта – одна из важнейших задач для застройщика, будь то девелопер с крупным торговым центром или частник, строящий дачный домик. Требования безопасности становятся основополагающими при проектировании и затем проходят красной нитью через все этапы строительства, сдачи и эксплуатации здания. Между тем применение регламентирующей их нормативно-технической документации всегда вызывает множество вопросов и требует пояснений со стороны специалистов МЧС.
Ответы на некоторые из них мы предлагаем вниманию читателей «БСГ».
«Компания собирается сертифицировать окна противопожарные. Интересует, сколько изделий (окон) нужно предоставить на испытание и сколько изготовить для выборки, если стоит задача получить сертификат на широкий диапазон размеров окон».
Согласно Закону Республики Беларусь от 05.01.2004 № 269–3 «Об оценке соответствия требованиям ТНПА в области технического нормирования и стандартизации» обязательному подтверждению соответствия подлежит продукция, в отношении которой установлены требования технических регламентов, а также включенная в перечень продукции, работ, услуг, иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия (далее – перечень).
По состоянию на 10.12.2012 год окна противопожарные не включены в перечень строительных материалов и изделий, подлежащих подтверждению соответствия существенным требованиям безопасности технического регламента Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» ТР 2009/013/BY.
«Распространяются ли на работы, лицензируемые МЧС (проектирование, монтаж, наладка систем пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре, систем противодымной защиты), требования обязательного подтверждения соответствия, установленные техническим регламентом ТР 2009/013/BY?»
В соответствии с Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по обеспечению пожарной безопасности в части проектирования, монтажа и наладки систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией, систем противодымной защиты подлежит лицензированию.
С учетом изложенного можно констатировать, что на указанные работы не требуется получение дополнительных разрешительных документов (сертификатов и деклараций о соответствии) согласно ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность».
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2009 г. № 1748 «Об утверждении технического регламента Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» ТР 2009/013/BY право разъяснять вопросы применения технического регламента предоставлены Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь.
«К старому дому пристраивается небольшая кирпичная пристройка. Работа не завершена, и регистрировать пристройку еще пока преждевременно, однако инспектор МЧС, явившийся с проверкой пожарной безопасности, требует разрешение на пристройку и все документы на мой частный дом. Прошу ответить, имеет ли право сотрудник МЧС требовать все документы на мой дом? Если да, то конкретно в каких случаях и какой перечень документов?»
Согласно п. 4 ППБ 2.13–2002* «Для жилых зданий, общежитий, индивидуальных гаражей и садоводческих товариществ» (далее – ППБ 2.13–2002) строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое переоснащение, перепрофилирование по функциональному назначению жилых зданий, общежитий, гаражей, открытых стоянок, хозяйственных построек и помещений должны осуществляться согласно проектной документации, разработанной в установленном порядке.
В соответствии со ст. 35 Закона Республики Беларусь от 15.06.1993 № 2403‑ХII «О пожарной безопасности» (далее – Закон) органы государственного пожарного надзора для выполнения возложенных на них обязанностей осуществляют надзор за соблюдением республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями и гражданами требований Закона, иных нормативных правовых актов, в том числе требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, выборочный контроль за выполнением проектными и строительными организациями и гражданами противопожарных требований при проектировании, строительстве, реконструкции и техническом переоснащении объектов, а также участвуют в комиссиях по приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов.
Статьей 36 Закона органы государственного пожарного надзора наделены правом требовать и получать от республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций и граждан сведения и документы, характеризующие состояние пожарной безопасности зданий, сооружений и выпускаемой продукции, а также о пожарах и их последствиях.
«На основании каких нормативных документов, рассчитывается количество пожарных шкафов в здании (производственном помещении)?»
Необходимость устройства внутреннего противопожарного или объединенного противопожарного водопровода, а также минимальные расходы воды на пожаротушение зданий и сооружений устанавливает ТКП 45–2.02–138 2009 «Противопожарное водоснабжение. Строительные нормы проектирования».
«Строится изолированный одноквартирный одноэтажный дом с нежилым чердаком. Для возведения стен использованы газосиликатные блоки. Чердачные перекрытия выполнены из железобетонных многопустотных плит.
1. Надо ли производить обработку деревянных конструкций кровли огнезащитным составом? Если да, то:
1.1 какие документы необходимо иметь для сдачи дома после обработки огнезащитным составом;
1.2 все ли деревянные элементы кровли мне необходимо обрабатывать (стропила, стойки под стропила, обрешетка сплошная черновая по стропилам, контробрешетка, обрешетка под кровельный материал);
1.3 какие ТКП/законы/документы содержат информацию об обработке конструкций огнезащитными составами?»
Все работы по строительству зданий должны проводиться в соответствии с разработанной в установленном порядке проектной документацией. Требования к огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачных помещений предъявляются в зависимости от степени огнестойкости здания.
На основании примечания 4 к табл. 4 ТКП 45–2.02–142–2011 «Здания, строительные конструкции, материалы и изделия. Пожарно-техническая классификация» деревянные стропила и обрешетка чердачных покрытий зданий (за исключением зданий VII–VIII степени огнестойкости) должны быть выполнены из огнезащищенной древесины II группы по ГОСТ 30219.
В соответствии с требованиями п. 5.1.32 ТКП 45–2.02–92–2008 «Ограничение распространения пожара в зданиях и сооружениях. Объемно-планировочные и конструктивные решения. Строительные нормы проектирования» в зданиях с чердаками (за исключением зданий VII и VIII степеней огнестойкости) при устройстве стропил и обрешетки из горючих материалов водоизоляционный слой кровли следует выполнять из материалов группы горючести не ниже Г1, распространения пламени – не ниже РП1. Допускается выполнять водоизоляционный слой кровли из материалов группы горючести Г2–Г4, воспламеняемости – не ниже В2 и распространения пламени – не ниже РП3 в зданиях с чердаками IV–VI степеней огнестойкости при укладке материалов по сплошному настилу из огнезащищенной древесины (материалов на ее основе) подгруппы Iа.
Для каждого огнезащитного состава существует своя область применения. Данная информация содержится в технических условиях (если состав отечественный), в заключении по области и условиям применения (если состав импортный) или в технологическом регламенте по нанесению огнезащитного состава. Вся информация по применению огнезащитного состава подтверждаются протоколами испытаний, которые должны быть проведены в аккредитованной лаборатории. Более подробную информацию о нанесении огнезащитного состава можно получить у организации-изготовителя данного состава.
Необходимо знать также, что нанесение огнезащитных составов является лицензируемым видом деятельности.
Установленные на производстве металлические пожарные шкафы постоянно подвергаются воздействию агрессивной среды (соль, щелочь и т. д.) и очень быстро приходят в негодность. Может ли предприятие самостоятельно изготовить деревянные шкафы и оснастить ими цеха (лицензии на изготовления пожарного оборудования нет)?
В соответствии с п. 5.6 СТБ 1953–2009 «Шкафы пожарные. Общие технические требования и методы испытаний» (далее – СТБ 1953) шкаф пожарный следует изготавливать из листовой стали любой марки толщиной не менее 0,8 мм или других материалов, не уступающих по физико-механическим свойствам.
Древесина не обладает аналогичными физико-механическими свойствами стали (прочность, упругость, плотность и т. д.). Следовательно, изготавливать деревянные пожарные шкафы не допускается.
В соответствии с требованиями п. 1.3 ГОСТ 12.4.009–83 «Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание» размещаемые на объекте изделия пожарной техники (в том числе шкафы пожарные) по исполнениям должны соответствовать категории размещения по ГОСТ 15150–69 «Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды», агрессивности окружающей среды, значениям параметров внешних вибрационных воздействий. Выбор и комплектация соответствующими шкафами пожарными должны проводиться согласно данным указаниям.
Необходимо также иметь в виду, что пожарные шкафы подлежат обязательному подтверждению соответствия существенным требованиям безопасности технического регламента Республики Беларусь «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2009 г. № 1748, в форме принятия декларации о соответствии. Согласно Перечню технических нормативных правовых актов, взаимосвязанных с указанным техническим регламентом, при применении шкафов пожарных должно обеспечиваться их соответствие СТБ 1953.
К какой категории по пожаровзрывоопасности следует относить индивидуальный отдельно стоящий либо встроенный в жилой дом гараж.
Согласно ТКП 45–2.02–142–2011 «Здания, строительные конструкции, материалы и изделия. Порядок пожарно-технической классификации» помещения, предназначенные для хранения автомобилей, относятся к классу Ф.5.2 по функциональной и пожарной опасности. Категория по взрывопожарной и пожарной опасности (далее – категория) указанных помещений определяется расчетом в соответствии с НПБ 5–2005* «Нормы пожарной безопасности Республики Беларусь. Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности». Категория помещения зависит от количества и взрывопожароопасных свойств находящихся (обращающихся) в нем веществ и материалов (в том числе сгораемых элементов автомобиля).